中铁一局集团有限公司成立于1950年，是世界500强企业——中国中铁股份有限公司的全资子公司。成立72年来，企业始终致力于国家基础设施建设，参建干、支线铁路300多条，是共和国铁路建设的排头兵。特别是在轨道工程施工中，以铁路铺轨架桥、城市轨道、轨道运营和综合工程为主业的中铁一局所属新运公司累计铺轨46000余公里、架梁87000余孔，铁路铺轨里程占新中国建成铁路总里程的五分之一、地铁铺轨占国内开通运营里程的三分之一，享有“开路先锋”和“铺架铁军”的美誉。

近年来，中铁一局结合企业发展战略、行业特性、党建模式等诸多因素，依托新运公司大力打造“轨道”党建品牌，以创新思维、创新理念持续加强党建品牌建设的探索和实践，进而增加党建工作的活力和魅力，以品牌效应凝聚起推动企业改革发展的磅礴力量。

一、“轨道”党建品牌的特色释义和深刻内涵

在企业70余年发展的历史长河中，“轨道”始终是中铁一局铁路工程主营业务，始终是新运公司发展的根基和源泉。创建推广“轨道”党建品牌，不仅是贯彻落实习总书记重要讲话精神、推进全面从严治党的一大举措，也是加强企业党建工作、提升党建工作科学化水平、推进党建工作高质量发展的有效途径，更是将党建品牌与中国高铁品牌相结合、把党建工作的政治优势和品牌优势，转化为推动企业高质量发展的竞争优势和比较优势的有力抓手。

“轨道”党建品牌的一句话释义:新连四海，运达九州。

上句的“新”和下句的“运”代表了中铁一局新运公司的名称。“新连四海”一方面代表中铁一局修建的铁路连通五湖四海，另一方面“新”与心灵的“心”是同音字，寓意着一局新运人心连心、以创新之心同心协力共同把企业做优做强做大的决心；“运达九州”一方面指一局新运人逢山开路、遇水架桥，筑九州万里钢铁大道，敢让天堑变通途，大道通衢九州畅，另一方面“运”也代表好运、幸运，一局新运人修建的铁路到达哪里,就把好运、幸运带到哪里。

“轨道”党建品牌的具体内涵是：

“轨道”党建以习近平新时代中国特色社会主义思想为“信号灯”；以建设中国中铁“跨越型”高质量发展示范企业为“前方站”；以文化为“车头”；以“四大品牌”即“一局铺架”“一局轨道”“一局运输”“一局制梁”为“车厢”；以党组织为“钢轨”；以党员为“轨枕”；以党员责任区为“区间”；以员工群众为“道砟”。

二、“轨道”党建品牌的创建思路和实践路径

党建工作的成效，最终是体现在引领企业改革发展和生产经营取得良好的成绩，必须始终以融入企业改革发展中心为党建工作目标，坚持抓党建从生产经营出发、抓生产经营从党建入手，持续推动党建工作与生产经营同频共振、深度融合。

(一)推动“轨道”党建由“促进发展”向“引领发展”转变。

政治优势是国有企业最大的优势，创建推广“轨道”党建品牌是加强党的建设、坚持党的领导、发挥党建引领作用的重大举措，必须作为企业强根铸魂的基础性工程来抓。发挥“轨道”党建引领作用就是要坚持党对国有企业的坚强领导，突出政治功能，强化政治引领，巩固政治优势，明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，充分发挥党组织“把方向、管大局、促落实”的职能作用，将党的领导内嵌到企业治理、改革发展的各个环节使党组织作用的发挥组织化、制度化、具体化，确保党的各项决策部署在基层党组织得到全面贯彻落实，确保党组织成为企业主张的宣传者、决定的贯彻者、治理的推动者、发展的引领者。创建推广“轨道”党建品牌根本在基层党组织，基础在基层党组织，抓手也在基层党组织，基层党组织是培育壮大“轨道”党建品牌的“红色基因”，必须要把品牌建设同“强基增效”全面融合、齐头并进，唯有如此，基层党组织才有能力和动力去推动“轨道”党建品牌创建工作，“轨道”党建品牌创建才会出效果、出质量。实践中，要坚持把抓基层打基础强根基作为长远之计和固本之举，持续加强“三基”建设，切实把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒，形成品牌建设工作有主体抓、有能力抓、有方法抓的良好局面，凝聚起抓品牌创建的强大工作合力。

（二）推动“轨道”党建由“围绕中心”向“融入中心”转变。

围绕中心、服务大局是国有企业党建工作的永恒主题，是新形势下各级党组织的重要历史使命。近年来，中铁一局始终坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路，持续加强和改进党建工作，为公司高质量发展提供了“红色动能”。要始终把推动效益提升和价值创造作为创建推广“轨道”党建的根本落脚点，以“抓融合促提升”为工作原则，坚持融入改革发展大局和生产经营中心不偏离，将“轨道”党建工作与创新创效、技术难题攻关、管理思路改革、管理实验室、全员素质提升等工作紧密结合起来，围绕企业经营管理中的重点、施工生产中的难点、职工群众关注的热点，积极推行“轨道党建+市场经营”“轨道党建+安全生产”“轨道党建+优质服务”等工作模式，充分发挥“轨道”党建引领、融入、促进、保障、服务的重要作用，坚决杜绝就党建抓党建、党建工作与生产经营“各唱各的调”的现象，努力实现“轨道”党建与生产经营深度融合、同频共振、相互促进，以企业生产经营和项目创誉创效成果检验“轨道”党建工作成效，真正把“轨道”党建工作成效转化为指导和推动企业中心工作的实际举措，确保党的全面领导落细落实。

（三）推动“轨道”党建由“全面创建”向“全面提升”转变。

创建推广“轨道”党建品牌不是否定以往的党建工作成效，也不是将以往的党建工作方式推倒重来，更不是改旗易帜。创建推广“轨道”党建品牌是将现有的党建工作资源和优势进行整合，将当前开展的“党旗红”系列主题活动、打造“全面从严治党示范性工程”“双亮一创”、党建联建等工作全部纳入进来，进行系统规划、系统考核，并与党建工作责任制考核评价、“强基增效、岗位建功”选树评先、“四好班子”评比、星级党支部晋位升级等工作相挂钩，推进党建工作机制体系重塑的过程。因此，必须要坚持以“主题内涵深、品牌叫得响、工作措施实、党员受欢迎”为创建推广原则，通过信息简报、动员会、座谈会、宣传栏等多种宣传方式,对“轨道”党建品牌进行公示、宣传、推介,积极塑造“轨道”党建品牌形象；要充分运用各种载体，不断丰富和深化“轨道”党建品牌内容，着力打造“轨道”党建品牌示范项目，不断推动“轨道”党建品牌在基层落实落地、深入人心。在创建推广的过程中要坚决摒弃造“盆景”的思想，打造“轨道”党建品牌的目的不是为创建品牌而创建，而是希望通过创建和深化党建品牌来激发党建工作的示范效应、带动效应、集成效应，使党建工作在引领企业改革发展方向、凝聚干部员工思想、汇集改革发展合力中实现全面进步、全面提升、全面过硬。

三、“轨道”党建品牌的创建成果和经验实效

近年来，中铁一局新运公司牢固树立“以品牌思维做党建”的创新意识，积极创建“轨道”党建品牌，研究制定了《“轨道”党建品牌推广方案》《“轨道”党建品牌形象识别手册》《“轨道”党建五年工作规划（2021-2025）》，坚持以“擎旗”“搭桥”“铸魂”三项工程驱动“红色引擎”，为推进党建工作创新发展奠定了坚实基础。

（一）实施“擎旗工程”，丰富“轨道”党建品牌创建载体。

在创建“轨道”党建品牌过程中，新运公司通过开展主题活动、党建联建、打造廉洁工程等多项措施，持续深化“擎旗工程”，凝聚了各方合力，促进了施工生产任务的顺利完成。

一是深化主题活动，丰富“旗帜”内涵。制定了《关于推进党建主题活动标准化，深入开展“党旗红”系列活动的指导意见》，探索形成了“1+X+N”党建工作方式，即：以“党旗红”系列主题活动为抓手，纳入“X”项党建工作，带动“N”个急难险重施工任务顺利完成。先后在玉磨铁路项目开展了“守正创新党旗红、强基增效铸精品”主题活动，在银西铁路项目开展了“三秦大地党旗红、建功银西铸精品”主题活动，在格库铁路项目开展了“天山南麓党旗红、新丝路上立新功”主题活动，促使各项工程节点安全顺利完成。

二是开展党建联建，凝聚“旗帜”力量。制定了《开展党建联建指导性实施方案》，以“党建搭台，联建唱戏，汇聚合力，互联共赢”为目标，坚持“七个联合”工作法，即：组织联动、队伍联管、活动联办、信息联通、文化联推、成果联评、廉政联抓，推动党建联建常态化开展。先后在长沙、苏州、郑州、大连、佛山等城市的地铁项目及银西铁路、玉磨铁路等高铁、国铁项目与业主开展了党建联建活动，构建了资源互补、优势共享的高质量党建工作新格局。玉磨铁路、郑州地铁、昆明地铁等项目部先后被业主授予“党建联建先进单位”。

三是打造廉洁工程，擦亮“旗帜”底色。大力弘扬“公信勤廉”的廉洁理念，通过党员干部手绘“廉洁文化墙”、利用废旧物料制作“保廉灯”“廉之舵”“贪腐尺”“魔方”等特色廉洁文化产品，使廉洁教育从“文件”走向“文化”，从“会场”走向“现场”。积极探索“互联网+廉洁”教育模式，利用QQ、微信等新媒体平台推出了“廉洁党课”“听廉书屋”“郑规君”电台、“赤廉君”指尖学堂等专栏。2020年12月8日，中国中铁党委书记、董事长陈云，总裁、党委副书记陈文健，党委副书记、工会主席王士奇，纪委书记张建强一行带领中老铁路廉洁建设现场推进会参会人员，到公司玉磨铁路项目部进行了检查，对项目部廉洁文化建设给予了高度评价。

（二）实施“搭桥工程”，促进“轨道”党建品牌落地生根。

积极践行以员工为中心的工作思想，注重发挥好党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进了“轨道”党建品牌在项目部落地生根，取得实效。

一是筑牢堡垒，搭好“创先争优”桥。制定了《打造“全面从严治党示范性工程”实施办法》，以“七个强化七项工程”为重点，以党建工作考核为抓手，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，不断增强了基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。坚持把“星级党支部”达标命名与施工生产中心工作相结合，通过加强对项目党建“五个标准化”建设的考核、监督、检查、评比、命名，积极营造“达标升星创先进、争当红旗党组织”的良好氛围。近五年来，获集团公司及以上“先进基层党组织”17个，2021年度公司共创建“三星级党支部”26个。

二是砥砺初心，搭好“先锋模范”桥。深入开展“五亮五比五创”“双亮一创”等主题实践活动，为广大党员发挥好先锋模范作用搭建了良好平台。近五年来，先后有30名党员获集团公司及以上“优秀共产党员”荣誉称号。尤其是在抗击新冠疫情期间，广大党员挺身而出、冲锋在前，一手抓疫情防控，一手抓施工生产，确保了生产防疫两不误、双促进。同时，新运公司上下1166名党员为抗疫捐款11.429万元；87名党员积极参与了西安小汤山医院、石家庄方舱医院、黄庄隔离公寓援建工作，在危难时期展现了共产党人的政治本色。

三是包保结对，搭好“情感联动”桥。深入推进党员责任区建设，坚持“包保结对”工作法，即：以一名党员结对联系若干名群众，通过带领责任区内群众紧密围绕技术难题攻关、生产创新创效、管理思路改革等开展学习竞赛，形成“党员心中有群众，群众身边有党员”的良好氛围。党员通过心理访谈、走访慰问、思想调查、书面建议等多种方式，定期与责任区内包保群众沟通联系，建立情感链接，帮助群众解疑释惑、帮扶救困，不断促进了党员与群众之间的情感联动。

（三）实施“铸魂工程”，塑造“轨道”党建品牌卓越形象。

注重将创建“轨道”党建品牌与建设优秀企业文化相结合，大力实施“铸魂工程”，通过培育优秀文化、选树先进典型、加强对外宣传等多种途径，展示良好的品牌形象，极大地提升了企业知名度、美誉度和影响力。

一是培育优秀文化，熔铸精神伟力。坚持以“青藏铁路铺架精神”“哈罗铁路铺架精神”为传承，赓续优秀文化根脉，总结提炼了“一路争先”企业文化，作为公司对外宣传的文化品牌，通过推广文化视觉识别系统、制作系列文化产品、在项目文化建设中注入文化元素等多种形式，有效提升了公司的品牌形象；通过开展征文及演讲比赛、形式新颖的文化活动，使其内化为广大员工的精神追求，外化为广大员工的自觉行动。

二是选树先进典型，激发创造动力。注重培养选树具有时代特征突出、企业特色鲜明的先进集体和典型人物，先后涌现出了 “全国向上向善好青年”郝铎、“全国交通技术能手”冯斌等一批具有较大影响力的先进典型,充分展现了一局新运人的时代先锋形象；通过开展先进事迹分享会、“榜样的力量”故事会征文及演讲比赛等形式，用模范行为和事迹影响带动广大员工，形成强烈的精神共鸣。

三是加强对外宣传，彰显品牌魅力。注重与中央主流媒体建立良好的合作伙伴关系，邀请各级各类主流媒体深入重难点项目开展宣传报道，既实现了宣传业主、成就业主的目的，又展现了企业铸造精品工程、奉献社会的良好形象。近三年来，新运公司累计在中央电视台播出新闻300余条，在中央级媒体刊发稿件1500余篇、省部级媒体刊发稿件2000余篇。充分发挥“微时代”媒体作用，先后自主拍摄了《大篷车》《青藏之恋》等9部微电影，累计获得26项全国和省部级大奖，在社会各界引起了强烈反响。

创建推广“轨道”党建品牌是一项长期性、全局性、系统性的工作，贯穿于企业发展的全过程。中铁一局在新运公司创建推广“轨道”党建品牌的思路和经历，是新时代国有企业加强党建思路政治工作的有益探索，为中铁一局加快建设“国内领先，行业一流”大型产业集团提供了坚强的政治和组织保证。